Рейтинговое агентство Евро-Рейтинг считает, что Минрегионстрой ошибается, оценивания иностранные инвестиции в регионах в нынешней системе координат. Использование в качестве основных показателей поступления иностранных инвестиций накопленным итогом в расчете на одного жителя и в динамике (год к году) является некорректным.
Во-первых, использование в качестве расчетного показателя объема иностранных инвестиций накопленным итогом с момента начала их поступления в Украину (более четверти века назад) практически нивелирует полученный результат в течении года. Ведь в общем объеме он составляет не более 4%, что ничтожно мало и, в пересчете на одного жителя оказывается совершенно несущественным. Таким образом, области, находящиеся на первых позициях, будут сохранять их и дальше, даже в случае существенного сокращения притока иностранных инвестиций. Например, за пять лет объем ПИИ в Днепропетровской области сократился более чем в 2,5 раза, но по иностранным инвестициям на душу населения она находится на втором месте (после Киева).
Во-вторых, на конечный результат существенно влияет изменение курса гривны по отношению к мировым валютам. По итогам последних лет обесценивание национальной валюты обусловило не менее 80% потерь иностранных инвестиций в Украине. Очевидно, что политика местной власти не может сколь либо существенно влиять на курс национальной валюты. В результате, регион изменяет свои позиции в оценке из-за воздействия фактора, на который он не может оказывать какое-либо влияние.
Евро-Рейтинг полагает, что альтернативой может быть показатель притока и/или чистого притока иностранных инвестиций, рассчитанный за определенный период (год или каденция мера/руководителя области или местного совета). Тогда показатель дает представление о фактических изменениях на определенной территории на выбранном временном интервале, не искажен влиянием внешних факторов и позволяет оценить реальные достижения местной власти в части работы с иностранными инвесторами.
Проведенные расчеты за 2016 г., с использованием показателя чистых иностранных инвестиций засвидетельствовали, что оценка эффективности существенно отличается от той, которую показывает Минрегионстрой. Полученные результаты указывают, что в практически половине областей Украины достигнуто превышение показателей 2015 г. (Минрегионстрой говорит лишь о трети областей), а темпы роста по отдельным территориальным единицам во много раз превышают прошлогодние показатели. Также полученные оценки позволяют более точно определить области со скачкообразной динамикой и, при проведении углубленного анализа, выявить причины подобных отклонений.
Рейтинговое агентство Евро-Рейтинг подчеркивает, что сохранения нынешнего положения вещей идет не только к искажению существующих оценок, но и неверному целеопределению на будущее. Ведь именно иностранные инвестиции накопленным итогом в расчете на одного жителя закладываются в большинство Стратегий развития регионов, формируя неправильный целевой ориентир. То же влияние курсовых разниц может стать причиной его недостижения даже при сверхпродуктивной работе местной власти (например – из-за инфляции). А в случае ревальвации гривны показатель может быть достигнут при полнейшем бездействии. Поэтому, введение в качестве индикатора притока и/или чистого притока иностранных инвестиций является необходимым условием для правильной оценки экономических преобразований в регионах и формировании в них привлекательного инвестиционного климата.