Обновлен рейтинг инвестиционной эффективности городов Украины: Киев возвращает лидерство

Рейтинговое агентство «Евро-Рейтинг» обновило рейтинг инвестиционной эффективности городов Украины по итогам 3-го квартала 2017 г. Киев вернулся на первое место. Его рейтинговая оценка составила 227 баллов.

Наивысшую рейтинговую оценку (ineА) получили еще три населенных пункта: Полтава (217 баллов), Днепр (208 баллов) и Тернополь (207 баллов). Рейтинговую оценку прошлого квартала подтвердили Тернополь, Днепр и Киев, а Полтава поднялась в рейтинге на две категории.

Рейтинги инвестиционной эффективности городов Украины по итогам 3-го квартала 2017 г.

Рейтинговое агентство Евро-Рейтинг отмечает, что впервые сразу девять городов продемонстрировали инвестиционную эффективность на уровне «выше среднего» (ineС). Подобный результат был достигнут как за счет некоторого ухудшения показателей муниципалитетов, входящих ранее в группу лидеров (Ивано-Франковск, Ужгород, Хмельницкий) так и повышения рейтинговых оценок Харькова, Черкасс, Чернигова. Важным моментом является сокращение числа населенных пунктов с низкими оценками (ineF – ineG) и повышение минимального балла – с 54 во втором квартале до 89 в третьем.

Подобные изменения обусловлены несколькими причинами. В 2017 г. отмечается улучшение экономической ситуации в Украине. За счет этого начинают появляются возможности для развития даже у тех муниципалитетов, которые находились ранее в более проигрышных условиях. С другой стороны, те города, которые демонстрировали высокие результаты исключительно за счет темпов роста, выбрали первоначальную низкую сравнительную базу. Таким образом, сейчас преимущество в рейтинге будут получать те населенные пункты, которые смогут не только показывать высокие темпы роста, но и основные показатели развития которых, в расчете на количество жителей, будут превышать средние значения.

Рисунок 1 Рейтинг инвестиционной эффективности городов по итогам 3-го квартала 2017 г.

В сложившихся условиях населенный пункт имеет возможность подняться в рейтинге вверх по итогам одного квартала. Однако, удержаться на занятых позициях оказывается чрезвычайно трудно. Даже Киев, ресурс которого намного выше, чем у других городов, в последнее время не может похвастаться устойчивыми показателями.

Среди других городов, демонстрирующих высокие рейтинговые оценки, стоит выделить Днепр, Запорожье, Тернополь, Винницу и Кропивницкий, которые уже несколько кварталов подряд находятся в верхней части рейтинга. Особенно – три последних, поскольку их результаты достигнуты не на мощной промышленной базе, как у Днепра или Запорожья, а за счет развития малого и среднего бизнеса и активного привлечения инвестиционных ресурсов.

Впрочем, уже в следующем квартале позиции Тернополя и Кропивницкого окажутся под угрозой. Кропивницкий никак не может трансформировать инвестиционную активность в отдачу от привлеченных средств. Если этого не произойдет в течении ближайших шести месяцев, он повторит судьбу Николаева: резкий подъем в рейтинге за счет капиталовложений в экономику и затем столь же резкое снижение, после того, как поток средств стабилизировался, а отдача от их вложений не произошла. Иными словами, классический пример «транзита» инвестиций через территориальное образование.

У Тернополя шансы удержатся в числе лидеров более высокие: город не только активно привлекает ресурсы, но и демонстрирует их работу в городе через рост объемов жилищного строительства и розничного товарооборота. Проблемой и, одновременно, резервом роста для Тернополя остается средняя заработная плата, официальные показатели который и темпы роста более низкие, чем среднеукраинские.

Значительно сложнее сохранять результаты городам областного значения. Их движения в рейтинге напоминают ралли, когда в одном квартале город может подняться вверх, продемонстрировав высокие темпы роста отдельных показателей, а затем резко опуститься вниз. Определенную стабильность демонстрирует только Кременчуг, получающий третий квартал подряд почти одну и ту же бальную оценку. Более того, Евро-Рейтинг полагает, что город располагает достаточным потенциалом для дальнейшего роста, как, вероятно, и Измаил. Последний, впрочем, более зависим от влияния сезонных факторов и инвестиционной активности. В третьем квартале стоит выделить существенное улучшение показателей Белой Церкви, потенциал которой выше места в рейтинге.

Евро-Рейтинг считает, что в четвертом квартале показатели значительной части городов вновь могут изменится. В значительно меньшей степени это относится к городам областного значения. Областные центры могут кардинально изменить свои результаты. В первую очередь это касается населенных пунктов, успех которых обеспечивали высокие темпы прироста. Постепенно данная составляющая рейтинговой оценки будет уменьшаться, в силу того, что уходит низкая сравнительная база. Как следствие, большую роль начнут играть показатели, рассчитанные на душу населения. А здесь преимущество получат уже города с более мощной экономикой. Поэтому, вполне вероятным может стать улучшение оценок Одессы, Харькова и Львова, которые находятся на нетипично низких местах.

О рейтинге. Цель рейтинга инвестиционной эффективности – определить, какой результат от привлечения инвестиций получил тот или иной регион.

Исследования проводились по 22 областным центрам Украины, без Северодонецка и Краматорска и по 8 городам областного значения: Александрия, Бердичев, Белая Церковь, Дрогобыч, Измаил, Каменское, Каховка, Кременчуг. Итоговый рейтинг базируется на оценке результатов по двум составляющим: инвестиционная активность (капитальные инвестиции, иностранные инвестиции и строительные работы) и социально-экономический эффект от инвестиций (заработная плата, введение жилья в эксплуатацию, трудоустройство безработных и оказанные услуги). Методология расчета рейтинга изложена на сайте рейтингового агентства Евро-Рейтинг.

Данные о достигнутом социально-экономическом эффекте свидетельствуют о степени успешности привлечения средств и их влиянии на повышение благосостояния территориальной общины. Полученный результат является косвенной оценкой эффективности деятельности местной власти по реализации своих социально-экономических функций. Результаты исследования позволяют также оценить инвестиционную привлекательность города – через рост или снижение инвестиционной активности.

Расчет рейтинга проводиться ежеквартально. Расчетные показатели определяются за период в двенадцать месяцев. Подобный подход позволяет выявить города, инвестиционная эффективность которых является стабильно высокой, что может свидетельствовать о наличии успешных хозяйственных практик в регионе. Также будут определены муниципалитеты, нуждающиеся в повышении эффективности использования инвестиций, возможно – путем пересмотра стратегически-управленческих решений. Кроме того, рейтинговая оценка является ориентиром для населения, в части понимания качества работы местной власти.